2 مشترك

الاتفاقية العربية لمكافحة الارهاب

الخطيب: قانونى مشارك; عدد الرسائل : 45
العمر : 36
الموقع : صنعاء
البلد :
نقاط : 82
تاريخ التسجيل : 22/10/2009

مساهمة رقم 1

الاتفاقية العربية لمكافحة الارهاب

من طرف الخطيب الإثنين نوفمبر 16, 2009 1:47 pm

اتفاقية لسنة 1998م
الاتفاقية العربية لمكافحة الارهاب

الباب الأول: تعاريف واحكام عامة
المــادة(1): يقصد بالمصطلحات التالية التعريف المبين ازاء كل منها:-
1- الدولة المتعاقدة:
كل دولة عضو في جامعة الدول العربية صدقت على هذه الاتفاقية ، واودعت وثائق تصديقها لدى الامانة العامة للجامعة.
2- الارهاب:
كل فعل من افعال العنف او التهديد به ايا كانت بواعثه او اغراضه ، يقع تنفيذا لمشروع اجرامي فردي او جماعي ويهدف الى القاء الرعب بين الناس ، او ترويعهم بايذائهم او تعريض حياتهم او حريتهم او امنهم للخطر ، او الحاق الضرر بالبيئة او باحد المرافق او الاملاك العامة او الخاصة او احتلالها او الاستيلاء عليها او تعريض احد الموارد الوطنية للخطر.
3- الجريمة الارهابية:-
هي اي جريمة او شروع فيها ترتكب تنفيذا لغرض ارهابي في اي من الدول المتعاقدة او على رعاياها او ممتلكاتها او مصالحها يعاقب عليها قانونها الداخلي ، كما تعد من الجرائم الارهابية الجرائم المنصوص عليها في الاتفاقيات التالية، عدا ما استثنته منها تشريعات الدول المتعاقدة او التي لم تصادق عليها.
ا- اتفاقية طوكيو والخاصة بالجرائم والافعال التي ترتكب على متن الطائرات والموقعة بتاريخ 14/9/1963م.
ب- اتفاقية لاهاي بشان مكافحة الاستيلاء غير المشروع على الطائرات والموقعة بتاريخ 16/12/1970م.
ج- اتفاقية مونتريال الخاصة بقمع الاعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة الطيران المدني والموقعة في 23/9/1971م ،والبروتوكول الملحق بها والموقع في مونتريال10/5/1984م.
د- اتفاقية نيويورك الخاصة بمنع ومعاقبة الجرائم المرتكبة ضد الاشخاص المشمولين بالحماية الدولية بمن فيهم الممثلون الدبلوماسيون والموقعه في 14/12/1973م .
هـ: اتفاقية اختطاف واحتجاز الرهائن والموقعة في 17/12/1979م .
و: اتفاقية الامم المتحدة لقانون البحار لسنة1983م، ما تعلق منها بالقرصنه البحرية.

المــادة(2): ا. لا تعد جريمة حالات الكفاح بمختلف الوسائل ، بما في ذلك الكفاح المسلح ضد الاحتلال الاجنبي والعدوان من اجل التحرر وتقرير المصير وفقا لمبادئ القانون الدولي ولا يعتبر من هذه الحالات كل عمل يمس بالوحدة الترابية لاي من الدول العربية .
ب- لا تعد اي من الجرائم الارهابية المشار اليها في المادة السابقة من الجرائم السياسية.
وفي تطبيق احكام هذه الاتفاقية ، لا تعد من الجرائم السياسية ولوكانت بدافع سياسي الجرائم الآتية:-
1- التعدي على ملوك ورؤساء الدول المتعاقدة والحكام وزوجاتهم او اصولهم او فروعهم.
2- التعدي على اولياء العهد او نواب رؤساء الدول ، او رؤساء الحكومات او الوزراء في اي من الدول المتعاقدة.
3- التعدي على الاشخاص المتمتعين بحماية دولية بمن فيهم السفراء والدبلوماسيون في الدول المتعاقدة او المعتمدون لديها.
4- القتل العمد والسرقة المصحوبة باكراه ضد الافراد او السلطات او وسائل النقل والمواصلات .
5- اعمال التخريب والاتلاف للممتلكات العامة والممتلكات المخصصة لخدمة عامة حتى ولو كانت مملوكة لدولة اخرى من الدول المتعاقدة.
6- جرائم تصنيع او تهريب او حيازة الاسلحة او الذخائر او المتفجرات او غيرها من المواد التي تعد لارتكاب جرائم ارهابية.

الباب الثاني: اسس التعاون العربي لمكافحة الارهاب
الفصل الأول: في المجال الامني
المــادة(3): تتعهد الدول المتعاقدة بعدم تنظيم او تمويل او ارتكاب الاعمال الارهابية او الاشتراك فيها باية صورة من الصور، والتزاما منها بمنع ومكافحة الجرائم الارهابية طبقا للقوانين والاجراءات الداخلية لكل منها فانها تعمل على:-
اولا: تدابير المنع:
1- الحيلولة دون اتخاذ اراضيها مسرحا لتخطيط او تنظيم او تنفيذ الجرائم الارهابية او الشروع او الاشتراك فيها باية صورة من الصور ، بما في ذلك العمل على منع تسلل العناصر الارهابية اليها او اقامتها على اراضيها فرادى او جماعات اواستقبالها او ايوائهااو تدريبها اوتسليحها اوتمويلها او تقديم اية تسهيلات لها.
2- التعاون والتنسيق بين الدول المتعاقدة وخاصة المتجاورة منها التي تعاني من الجرائم الارهابية بصورة متشابهة او مشتركة.
3- تطوير وتعزيز الانظمة المتصلة بالكشف عن نقل واستيراد وتصدير وتخزين واستخدام الاسلحة والذخائر والمتفجرات وغيرها من وسائل الاعتداء والقتل والدمار واجراءات مراقبتها عبر الجمارك والحدود لمنع انتقالها من دولة متعاقدة الى آخرى او الى غيرها من الدول الا لاغراض مشروعة على نحو ثابت.
4- تطوير وتعزيز الانظمة المتصلة باجراءات المراقبة وتامين الحدود والمنافذ البرية والبحرية والجوية لمنع حالات التسلل منها.
5- تعزيز نظم تامين وحماية الشخصيات والمنشآت الحيوية ووسائل النقل العام.
6- تعزيز الحماية والامن والسلامة للشخصيات وللبعثات الدبلوماسية والقنصلية والمنظمات الاقليمية والدولية المعتمدة لدى الدولة المتعاقدة، وفقا للاتفاقيات الدولية التي تحكم هذه الموضوع.
7- تعزيز انشطة الاعلام الامني وتنسيقها مع الانشطة الاعلامية في كل دولة وفقا لسياستها الاعلامية، وذلك لكشف اهداف الجماعات والتنظيمات الارهابية واحباط مخططاتها وبيان مدى خطورتها على الامن والاستقرار.
8- تقوم كل دولة من الدول المتعاقدة بانشاء قاعدة بيانات لجمع وتحليل المعلومات الخاصة بالعناصر والجماعات والحركات والتنظيمات الارهابية ومتابعة مستجدات ظاهرة الارهاب والتجارب الناجحة في مواجهتها وتحديث هذه المعلومات وتزويد الاجهزة المختصة في الدول المتعاقدة بها وذلك في حدود ما تسمح به القوانين والاجراءات الداخلية لكل دولة.
ثانيا: تدابير المكافحة:-
1- القبض على مرتكبي الجرائم الارهابية ومحاكمتهم وفقا للقانون الوطني اوتسليمهم وفقا لاحكام هذه الاتفاقية او الاتفاقيات الثائية بين الدولتين الطالبة والمطلوب اليها التسليم.
2- تامين حماية فعالة للعاملين في ميدان العدالة الجنائية.
3- تامين حماية فعالة لمصادر المعلومات عن الجرائم الارهابية والشهود فيها .
4- توفير ما يلزم من مساعدات لضحايا الارهاب.
5- اقامة تعاون فعال بين الاجهزة المعنية وبين المواطنين لمواجهة الارهاب بما في ذلك ايجاد ضمانات وحوافز مناسبة للتشجيع على الابلاغ عن الاعمال الارهابية وتقديم المعلومات التي تساعد في الكشف عنها والتعاون في القبض على مرتكبيها.

المــادة(4): تتعاون الدول المتعاقدة لمنع ومكافحة الجرائم الارهابية ، طبقا للقوانين والاجراءات الداخلية لكل دولة من خلال الآتي:-
اولا: تبادل المعلومات:-
1-عهد الدول المتعاقدة بتعزيز تبادل المعلومات فيما بينها حول:
ا: انشطة وجرائم الجماعات الارهابية وقياداتها وعناصرها واماكن تمركزها وتدريبها ووسائل ومصادر تمويلها وتسليحها وانواع الاسلحة والذخائر والمتفجرات التي تستخدمها وغيرها من وسائل الاعتداء والقتل والدمار.
ب:وسائل الاتصال والدعاية التي تستخدمها الجماعات الارهابية واسلوب عملها وتنقلات قياداتها وعناصرها ووثائق السفر التي تستعملها.
2- تعهد كل من الدول المتعاقدة باخطار اية دولة متعاقدة اخرى، على وجه السرعة بالمعلومات المتوفرة لديها عن اية جريمة ارهابية تقع في اقليمها تستهدف المساس بمصالح تلك الدولة او بمواطنيها على ان تبين في ذلك الاخطار ما احاط بالجريمة من ظروف والجناة فيها وضحاياها والخسائر الناجمة عنها والادوات والاساليب المستخدمة في ارتكابها وذلك بالقدر الذي لا يتعارض مع متطلبات البحث والتحقيق
3-تتعهد الدول المتعاقدة بالتعاون فيما بينها لتبادل المعلومات لمكافحة الجرائم الارهابية وان تبادر باخطار الدولة او الدول الاخرى المتعاقدة بكل ما يتوافر لديها من معلوما او بيانات من شانها ان تحول دون وقوع جرائم ارهابية على اقليمها او ضد مواطنيها او المقيمين فيها او ضد مصالحها.
4- تتعهد كل من الدول المتعاقدة بتزويد اية دولة متعاقدة اخرى بما يتوافر لديها من معلومات او بيانات من شانها:
ا: ان تساعد في القبض على متهم او متهمين بارتكاب جريمة ارهابية ضد مصالح تلك الدولة او الشروع او الاشتراك فيها سواء بالسماعدة او الاتفاق او التحريض.
ب: ان تودي الى ضبط اية اسلحة او ذخائر او متفجرات او ادوات او اموال استخدمت او اعدت للاستخدام في جريمة ارهابية.
5- تتعهد الدول المتعاقدة بالمحافظة على سرية المعلومات المتبادلة فيما بينها وعدم تزويد اية دولة غير متعاقدة او جهة اخرى بها دون اخذ الموافقة المسبقة للدولة مصدر المعلومات.
ثانيا: التحريات:-
تتعهد الدول المتعاقدة بتعزيز التعاون فيما بينها وتقديم المساعدة في مجال اجراءات التحري والقبض على الهاربين من المتهمين او المحكوم عليهم بجرائم ارهابية وفقا لقوانين وانظمة كل دولة.
ثالثا: تبادل الخبرات:-
1- تتعاون الدول المتعاقدة على اجراء وتبادل الدراسات والبحوث لمكافحة الجرائم الارهابية ، كما تتبادل ما لديها من خبرات في مجال المكافحة.
2- تتعاون الدول المتعاقدة في حدود امكانياتها على توفير المساعدات الفنية المتاحة لاعداد برامج او عقد دورات تدريبية مشتركة ، او خاصة بدولة او مجموعة من الدول المتعاقدة عند الحاجه للعاملين في مجال مكافحة الارهاب لتنمية قدراتهم العلمية والعملية ورفع مستوى ادائهم

الفصل الثاني: في المجال القضائي
المــادة(5): تتعهد كل من الدول المتعاقدة بتسليم المتهمين اوالمحكوم عليهم في الجرائم الارهابية المطلوب تسليمهم من اي من هذه الدول،وذلك طبقا للقواعد والشروط المنصوص عليها في هذه الاتفاقية.

المــادة(6): لا يجوز التسليم في اي من الحالات التالية:-
ا- اذا كانت الجريمة المطلوب من اجلها التسليم معتبرة بمقتضى القواعد القانونية النافذة لدى الدولة المتعاقدة المطلوب اليها التسليم ، جريمة لها صبغة سياسية.
ب- اذا كانت الجريمة المطلوب من اجلها التسليم تنحصر في الاخلال بواجبات عسكرية.
ج- اذا كانت الجريمة المطلوب من اجلها التسليم قد ارتكبت في اقليم الدولة المتعاقدة المطلوب اليها التسليم، الا اذا كانت هذه الجريمة قد اضرت بمصالح الدولة المتعاقدة طالبة التسليم ، وكانت قوانينها تنص على تتبع مرتكبي هذه الجرائم ومعاقبتهم مالم تكن الدولة المطلوب اليها التسليم قد بدات اجراءات التحقيق او المحاكمة.
د- اذا كانت الجريمة قد صدر بشانها حكم نهائي (له قوة الامر المقضي) لدى الدولة المتعاقدة المطلوب اليها التسليم او لدى دولة متعاقدة ثالثة.
هـ. اذا كانت الدعوى عند وصول طلب التسليم قد انقضت او العقوبة قد سقطت بمضي المدة طبقا لقانون الدوله المتعاقدة طالبة التسليم.
و- اذا كانت الجريمة قد ارتكبت خارج اقليم الدولة المتعاقدة الطالبة من شخص لا يحمل جنسيتها وكان قانون الدولة المتعاقدة المطلوب اليها التسليم لا يجيز توجيه الاتهام عن مثل هذه الجريمة اذا ارتكبت خارج اقليمه من مثل هذا الشخص.
ز- اذا صدر عفو يشمل مرتكبي هذه الجرائم لدى الدولة المتعاقدة الطالبة.
ح- اذا كان النظام القانوني للدولة المطلوب اليها التسليم لا يجيز لها تسليم مواطنيها فتلتزم الدولة المطلوبة اليها التسليم بتوجيه الاتهام ضد من يرتكب منهم لدى اي من الدول المتعاقدة الاخرى جريمة من جرائم الارهابية اذا كان الفعل معاقبا عليه في كل من الدولتين بعقوبة سالبة للحرية لا تقل مدتها عن سنه او بعقوبة اشد ، وتحدد جنسية المطلوب تسليمه بتاريخ وقوع الجريمة المطلوب التسليم من اجلها ويستعان في هذا الشان بالتحقيقات التي اجرتها الدولة طالبة التسليم.

المــادة(7): اذا كان الشخص المطلوب تسليمه قيد التحقيق او المحاكمة او محكوما عليه عن جريمة اخرى في الدولة المطلوب اليها التسليم فان تسليمه يؤجل لحين التصرف في التحقيق او انتهاء المحاكمة او تنفيذ العقوبة ، ويجوز مع ذلك للدولة المطلوب اليها التسليم تسليمه مؤقتا للتحقيق معه او محاكمته ، بشرط اعادته للدولة التي سلمته قبل تنفيذ العقوبة عليه في الدولة طالبة التسليم

المــادة(

: لغرض تسليم مرتكبي الجرائم بموجب هذه الاتفاقية لايعتد بما قد يكون بين التشريعات الداخلية للدول المتعاقدة من اختلاف في التكييف القانوني للجريمة ،جناية كانت او جنحة او بالعقوبة المقررة لها ، بشرط ان تكون معاقبا عليها بموجب قوانين كلتا الدولتين بعقوبة سالبة للحرية لمدة لاتقل عن سنه او بعقوبة اشد.

المــادة(9): لكل دولة متعاقدة ان تطلب الى اية دولة اخرى متعاقدة القيام في اقليمها نيابة عنها باي اجراء قضائي متعلق بدعوى ناشئة عن جريمة ارهابية وبصفة خاصة.
ا- سماع شهادة الشهود والاقوال التي تؤخذ على سبيل الاستدلال.
ب- تبليغ الوثائق القضائية.
ج- تنفيذ عمليات التفتيش والحجز.
د- اجراء المعاينة وفحص الاشياء.
هـ- الحصول على المستندات او الوثائق او السجلات اللازمة او نسخ مصدقة منها

المــادة(10): تلتزم كل من الدول المتعاقدة بتنفيذ الانابات القضائية المتعلقة بالجرائم الارهابية ويجوز لها رفض طلب التنفيذ في اي من الحالتين التاليتين:-
ا.اذا كانت الجريمة موضوع الطلب محل اتهام او تحقيق او محاكمة لدى الدولة المطلوب اليها تنفيذ الانابة.
ب. اذا كان تنفيذ الطلب من شانه المساس بسيادة الدولة المكلفة بتنفيذه او بامنها او بالنظام العام فيها.

المــادة(11): ينفذ طلب الانابة وفقا لاحكام القانون الداخلي للدولة المطلوب اليها التنفيذ ، وعلى وجة السرعة ، ويجوز لهذه الدولة تاجيل التنفيذ حتى استكمال اجراءات التحقيق والتتبع القضائي الجاري لديها في نفس الموضوع او زوال الاسباب القهرية التي دعت للتاجيل على ان يتم اشعار الدولة الطالبة بهذا التاجيل

المــادة(12): ا: يكون للاجراء الذي يتم بطريق الانابة وفقا لاحكام هذه الاتفاقية الاثر القانوني ذاته كما لو تم امام الجهة المختصة لدى الدولة طالبة الانابة.
ب. لا يجوز استعمال ما نتج عن تنفيذ الانابة الا في نطاق ما صدرت الانابة بشانه

المــادة(13): تقدم كل دولة متعاقدة للدول الاخرى المساعدة الممكنة واللازمة للتحقيقات ا واجراءات المحاكمة المتعلقة بالجرائم الارهابية

المــادة(14): ا.اذا انعقد الاختصاص القضائي لاحدى الدول المتعاقدة بمحاكمة متهم عن جريمة ارهابية ،فيجوز لهذه الدولة ان تطلب الى الدولة التي يوجد المتهم في اقليمها محاكمته عن هذه الجريمة ، شريطة موافقة هذه الدولة وان تكون الجريمة معاقبا عليها في دولة المحاكمة بعقوبة سالبة للحرية لا تقل مدتها عن سنه واحدة او بعقوبة اخرى اشد ، وتقوم الدولة الطالبة في هذه الحالة بموافاة الدولة المطلوب منها بجميع التحقيقات والوثائق والادلة الخاصة بالجريمة.
ب. يجري التحقيق او المحاكمة حسب مقتضى الحال عن الواقعة او الوقائع التي اسندتها الدوله الطالبة الى المتهم وفقا لاحكام واجراءات قانون دولة المحاكمة

المــادة(15): يترتب على تقديم الدولة الطالبة لطلب المحاكمة وفقا للبند (ا) من المادة السابقة وقف اجراءات الملاحقة والتحقيق والمحاكمة المتخذة لديها بشان المتهم المطلوب محاكمته وذلك باستثناء ما تستلزمة مقتضيات التعاون او المساعدة او الانابة القضائية التي تطلبها الدولة المطلوب اليها اجراء المحاكمة.

المــادة(16): ا. تخضع الاجراءات التي تتم في اي من الدولتين الطالبة او التي تجري فيها المحاكمة لقانون الدولة التي يتم فيها الاجراء، وتكون لها الحجية المقررة في هذا القانون .
ب. لا يجوز للدولة الطالبة محاكمة او اعادة محاكمة من طلبت محاكمته الا اذا امتنعت الدولة المطلوب اليها عن اجراء محاكمته.
ج. وفي جميع الاحوال تلتزم الدولة المطلوب اليها المحاكمة باخطار الدولة الطالبة بما اتخذته بشان طلب اجراء المحاكمة، كما تلتزم باخطارها بنتيجة التحقيقات او المحاكمة التي تجريها.

المــادة(17): للدولة المطلوب اليها اجراء المحاكمة اتخاذ جميع الاجراءات والتدابير التي يقررها قانونها قبل المتهم سواء في الفترة التي تسبق وصول طلب المحاكمة اليها او بعده

المــادة(18): لا يترتب على نقل الاختصاص بالمحاكمة المساس بحقوق المتضرر من الجريمة ويكون له اللجوء الى قضاء الدولة الطالبة او دولة المحاكمة في المطالبة بحقوقه المدنية الناشئة عن الجريمة

المــادة(19): ا. اذا تقرر تسليم الشخص المطلوب تسليمه تلتزم اي من الدول المتعاقدة بضبط وتسليم الاشياء والعائدات المتحصلة من الجريمة الارهابية او المستعملة فيها او المتعلقة بها للدولة الطالبة سواء وجدت في حيازة الشخص المطلوب تسليمه او لدى الغير.
ب. تسلم الاشياء المشار اليها في الفقرة السابقة ولو لم يتم تسليم الشخص المقرر تسليمه بسبب هربه او وفاته او لاي سبب آخر وذلك بعد التحقق من ان تلك الاشياء متعلقة بالجريمة الارهابية.
ج. لا تخل احكام الفقرتين السابقتين بحقوق اي من الدول المتعاقدة او حسن النية من الغير على الاشياء او العائدات المذكورة

المــادة(20): للدولة المطلوب اليها تسليم الاشياء والعائدات اتخاذ جميع التدابير والاجراءات التحفظية اللازمة لتنفيذ التزامها بتسليمها ولها ايضا ان تحتفظ مؤقتا بهذه الاشياء او العائدات اذا كانت لازمة لاجراءات جزائية تتخذه عندها او ان تسلمها الى الدولة الطالبة بشرط استردادها منها لذات السبب.

المــادة(21): تتعهد الدول المتعاقدة بفحص الادلة والاثار الناتجة عن اية جريمة ارهابية تقع علىاقليمها ضد دولة متعاقدة اخرى بواسطة اجهزتها المختصة ولها الاستعانة باية دولة متعاقدة اخرى في ذلك ، وتلتزم باتخاذ الاجراءات اللازمة للمحافظة على هذه الادلة والآثار واثبات دلالتها القانونية ولها وحدها الحق في تزويد الدولة التي وقعت الجريمة ضد مصالحها بالنتيجة متى طلبت ذلك ، ولا يحق للدولة او الدول المستعان بها اخطار اية دولة بذلك

الباب الثالث: آليات تنفيذ القانون
الفصل الأول: اجراءات التسليم
المــادة(22): يكون تبادل طلبات التسليم بين الجهات المختصة في الدول المتعاقدة مباشرة او عن طريق وزارت العدل بها او ما يقوم مقامها او بالطريق الدبلوماسي

المــادة(23): يقدم طلب التسليم كتابة مصحوبا بما يلي:-
ا- اصل حكم الادانة او امر القبض او اية اوراق اخرى لها نفس القوة ، صادرة طبقا للاوضاع المقررة في قانون الدولة الطالبة ، او صورة رسمية مما تقدم.
ب- بيان بالافعال المطلوب التسليم من اجلها ، يوضح فيه زمان ومكان ارتكابها وتكييفها القانوني مع الاشارة الى المواد القانونية المطبقة عليها وصورة من هذه المواد.
ج- اوصاف الشخص المطلوب تسليمه باكبر قدر ممكن من الدقه واية بيانات اخرى من شانها تحديد شخصه وجنسيته وهويته.

المــادة(24): 1- للسلطات القضائية في الدولة الطالبة ان تطلب من الدولة المطلوب اليها باي طريق من طرق الاتصال الكتابية حبس (توقيف) الشخص احتياطيا الى حين وصول طلب التسليم.
2- ويجوز في هذه الحالة للدولة المطلوب اليها التسليم ان تحبس(توقف) الشخص المطلوب احتياطيا واذا لم يقدم طلب التسليم مصحوبا بالمستندات اللازمة المبينة في المادة السابقة فلا يجوز حبس (توقيف)الشخص المطلوب تسليمة مدة تزيد على ثلاثين يوما من تاريخ القبض عليه.

المــادة(25): على الدولة الطالبة ان ترسل طلبا مصحوبا بالمستندات المبينة في المادة الثالثة والعشرين من هذه الاتفاقية واذا تبينت الدولة المطلوب اليها التسليم سلامة الطلب تتولى السلطات المختصة فيها تنفيذه طبقا لتشريعها على ان تحاط الدولة الطالبة دون تاخير بما اتخذ بشان طلبها.

المــادة(26): 1- في جميع الاحوال المنصوص عليها في المادتين السابقتين لا يجوز ان تتجاوز مدة الحبس الاحتياطي ستين يوما من تاريخ القبض.
2- يجوز الافراج المؤقت خلال المدة المعينة في الفقرة السابقة على ان تتخذ الدولة المطلوب اليها التسليم التدابير التي تراها ضرورية للحيلولة دون هروب الشخص المطلوب.
3- لا يحول الافراج دون اعادة القبض على الشخص وتسليمة اذا ورد طلب التسليم بعد ذلك.

المــادة(27): اذا رات الدولة المطلوب اليها التسليم حاجتها الى ايضاحات تكميلية للتحقق من توافر الشروط المنصوص عليها في هذا الفصل تخطر بذلك الدولة الطالبة ، وتحدد لها موعدا لاستكمال هذه الايضاحات.

المــادة(28): اذا تلقت الدولة المطلوب اليها عدة طلبات تسليم من دول مختلفة اما عن ذات الافعال او عن افعال مختلفة فيكون لهذه الدولة ان تفصل في هذه الطلبات مراعية كافة الظروف وعلى الاخص امكان التسليم اللاحق ، وتاريخ وصول الطلبات ودرجة خطورة الجرائم والمكان الذي ارتكبت فيه.

الفصل الثاني: اجراءات الانابة القضائية
المــادة(29): يجب ان تتضمن طلبات الانابة القضائية البيانات الآتية:-
ا- الجهة المختصة الصادر عنها الطلب.
ب- موضوع الطلب وسببه.
ج- تحديد هوية الشخص المعني بالانابة وجنسيته بقدر الامكان.
د- بيان الجريمة التي تطلب الانابة بسببها وتكييفها القانوني والعقوبة المقررة على مقارفتها واكبر قدر ممكن من المعلومات عن ظروفها يما يمكن من دقة تنفيذ الانابة القضائية

المــادة(30): 1- يوجه طلب الانابة القضائية من وزارة العدل في الدولة الطالبة الى وزارة العدل في الدولة المطلوب اليها ويعاد بنفس الطريق.
2- في حالة الاستعجال ، يوجه طلب الانابة القضائية مباشرة من السلطات القضائية في الدولة الطالبة الى السلطات القضائية في الدولة المطلوب اليها، وترسل صورة من هذه الانابة القضائية في نفس الوقت ، الى وزارة العدل في الدولة المطلوب اليها وتعاد الانابة القضائية مصحوبة بالاوراق المتعلقة بتنفيذها بالطريق المنصوص عليه في البند السابق.
3- يمكن ان يوجه طلب الانابة القضائية مباشرة من الجهات القضائية الى الجهة المختصة في الدولة المطلوب اليها ويجوز ان تحال الردود مباشرة عن طريق هذه الجهة.

المــادة(31): يتعين ان تكون طلبات الانابة القضائية والمستندات المصاحبة لها موقعا عليها ومختومة بخاتم سلطة مختصة او معتمدة منها وتعفى هذه المستندات من كافة الاجراءات الشكلية التي قد يتطلبها تشريع الدولة المطلوب اليها.

المــادة(32): اذا كانت الجهة التي تلقت طلب الانابة القضائية غير مختصة بمباشرته تعين عليها احالته تلقائيا الى الجهة المختصة في دولتها وفي حالة ما اذا ارسل الطلب بالطريق المباشر فانها تحيط الدولة المطالبة علما بنفس الطريق

المــادة(33): كل رفض للانابة القضائية يجب ان يكون مسببا

الفصل الثالث: اجراءات حماية الشهود والخبراء
المــادة(34): اذا قدرت الدولة الطالبة ان لحضور الشاهد او الخبير امام سلطتها القضائية اهمية خاصة فانه يتعين ان تشير الى ذلك في طلبها ويتعين ان يشتمل الطلب او التكليف بالحضور على بيان تقريبي بمبلغ التعويض ونفقات السفر والاقامة وعلى تعهدها بدفعها وتقوم الدولة المطلوب اليها بدعوة الشاهد او الخبير للحضور وباحاطة الدولة الطالبة بالجواب

المــادة(35): 1- لا يجوز توقيع اي جزاء او تدبير ينطوي على اكراه قبل الشاهد او الخبير الذي لم يمتثل للتكليف بالحضور ، ولو تضمنت ورقة التكليف الحضور بيان جزاء التخلف .
2- اذا حضر الشاهد او الخبير طواعية الى اقليم الدولة الطالبة ، فيتم تكليفه بالحضور وفق احكام التشريع الداخلي لهذه الدولة.

المــادة(36): 1- لا يجوز ان يخضع الشاهد او الخبير للمحاكمة او الحبس او تقييد حريته في اقليم الدولة المطالبة عن افعال او احكام سابقة على مغادرته لا قليم الدولة المطلوب اليها ، وذلك ايا كانت جنسيته ، طالما كان مثوله امام الجهات القضائية لتلك الدولة بناء على تكليف بالحضور.
2- لا يجوز ان يحاكم او يحبس اويخضع لاي قيد على حريته في اقليم الدولة الطالبة اي شاهد او حبير ايا كانت جنسيته يحضر امام الجهات القضائية لتلك الدولة بناء على تكليف بالحضور عن افعال او احكام اخرى غير مشار اليها في ورقة التكليف بالحضور وسابقه على مغادرته اراضي الدولة المطلوب اليها.
3- تنقضي الحصانة المنصوص عليها في هذه المادة اذا بقي الشاهد او الخبير المطلوب في اقليم الدولة الطالبة ثلاثين يوما متعاقبة بالرغم من قدرته على مغادرته بعد ان اصبح وجودة غير مطلوب من الجهات القضائية او اذا عاد الى اقليم الدولة المطالبة بعد مغادرته.

المــادة(37): 1- تتعهد الدولة الطالبة باتخاذ كافة الاجراءات اللازمة لكفالة حماية الشاهد او الخبير من اية علانية تؤدي الى تعريضة او اسرته او املاكه للخطر الناتج عن الدلاء بشهادته اوبخبرته وعلى الاخص:
ا: كفالة سرية تاريخ ومكان وصوله الى الدولة الطالبة ، ووسيلة وذلك.
ب:كفالة سرية محل اقامته وتنقلاته واماكن تواجده.
ج:كفالة سرية اقواله ومعلوماته التي يدلي بها امام السلطات القضائية المختصة.
2-تتعهد الدولة الطالبة بتوفير الحماية الامنية اللازمة التي تقتضيها حالة الشاهد او الخبير واسرته وظروف القضية المطلوب فيها وانواع المخاطر المتوقعة.

المــادة(38): 1-اذا كان الشاهد او الخبير المطلوب مثوله امام الدولة الطالبة محبوسا في الدولة المطلوب اليها ، فيجرى نقله مؤقتا الى المكان الذي ستعقد فيه الجلسة المطلوب لسماع شهادته او خبرته فيها وذلك بالشروط وفي المواعيد التي تحددها الدولة المطلوب اليها ويجوز رفض النقل:
ا: اذا رفض الشاهد او الخبير المحبوس.
ب:اذا كان وجوده ضروريا من اجل اجراءات جنائية تتخذ في اقليم الدولة المطلوب منها.
ج:اذا كان نقله من شانه اطالة امد حبسه.
د:اذا كانت هناك اعتبارات تحول دون نقله.
2-يظل الشاهد او الخبير المنقول محبوسا في اقليم الدولة الطالبة الى حين اعادته الى الدولة المطلوب اليها ، مالم تطلب الدولة الاخيرة اطلاق سراحه.

الباب الرابع: احكام ختاميـة
المــادة(39): تكون هذه الاتفاقية محلا للتصديق عليها او قبولها او اقرارها من الدول الموقعة وتودع وثائق التصديق او القبول او الاقرار لدى الامانة العامة لجامعة الدول العربية في موعد اقصاه ثلاثون يوما من تاريخ التصديق ا والقبول او الاقرار، وعلى الامانة العامة ابلاغ سائر الدول الاعضاء بكل ايداع لتلك الوثائق وتاريخة.

المــادة(40): 1- تسري هذه الاتفاقية بعد مضي ثلاثين يوما من تاريخ ايداع وثائق التصديق عليها اوقبولها او اقرارها من سبع دولة عربية.
2- لا تنفذ هذه الاتفاقية بحق اية دولة عربية اخرى الا بعد ايداع وثيقة التصديق عليها اوقبولها او اقرارها لدى الامانة العامة للجامعة ومضي ثلاثين يوما من تاريخ الايداع.

المــادة(41): لا يجوز لاية دولة من الدول المتعاقدة ان تبدي اي تحفظ ينطوي صراحة او ضمنا على مخالفة لنصوص هذه الاتفاقية او خروج عن اهدافها

المــادة(42): لا يجوز لاية دولة متعاقدة ان تنسحب من هذه الاتفاقية الا بناء على طلب كتابي ترسله الى امين عام جامعة الدول العربية .
رتب الانسحاب اثره بعد مضي سته شهور من تاريخ ارسال الطلب الى امين عام جامعة الدول العربية.
وتظل احكام هذه الاتفاقية نافذة في شان الطلبات التي قدمت قبل انقضاء هذه المدة.

الاجراءات التنفيذية للاتفاقية العربية لمكافحة الارهاب في المجالين الامني والقضائي

الباب الأول: الاجراءات التنفيذية
الفصل الأول: التعاون في المجال الامني
المــادة(1): تتبادل الدول المتعاقدة المعلومات حول:
ا‌-انشطة وجرائم الجماعات الارهابية وقياداتها وعناصرها واماكن تمركزها وتدريبها ووسائل ومصادر تمويلها وتسليحها وانواع الاسلحة والذخائر والمتفجرات التي تستخدمها وغيرها من وسائل الاعتداء والقتل والدمار.
ب‌-وسائل الاتصال والدعاية التي تستخدمها الجماعات الارهابية واسلوب عملها وتنقلات قياداتها وعناصرها ووثائق السفر التي تستعملها ومستجدات ظاهرة الارهاب والتجارب الناجحة في مواجهتها.
واذا ما احتاجت دولة متعاقدة الى معلومة مما ذكر آنفا فانها توجه طلبا وفق النموذج رقم (1) الى الجهة المختصة في الدولة المطلوب منها التزويد بالمعلومات.
وتقوم الدولة المطلوب منها بتزويد الدولة الطالبة بالمعلومات المطلوبة في حدود ما تسمح به قوانينها وإجراءاتها الداخلية ،ويتم بموجب بيان معلوما وفق النموذج رقم(2) يوجه إلى الجهة التي ورد منها طلب المعلومات.

المــادة(2): لاخطار عن وقوع جريمة ارهابية:-
تقوم الدولة التي وقعت في اقليمها جريمة ارهابية تستهدف المساس بمصالح دولة متعاقدة اخرى او مواطنيها باخطار تلك الدولة على وجة السرعة عن الجريمة الواقعة وذلك بالقدر الذي لا يتعارض مع متطلبات البحث والتحقيق، ويتم ذلك بموجب اخطار بوقوع جريمة ارهابية وفق النموذج رقم(3) ، يوجه الى الجهة المختصة بمكافحة الارهاب لدى الدولة التي استهدفت الجريمة الواقعة مصالحها او مواطنيها.

المــادة(3): الاخطار باحتمال وقوع جريمة ارهابية:-
اذا توافر ت لاية دولة متعاقدة معلومات او بيانات عن احتمال وقوع جريمة ارهابية على اقليم دولة او (دول) متعاقدة اخرى ،او ضد مواطنيها او المقيمين فيها او ضد مصالحها تقوم باخطار تلك الدولة او(الدول) بالمعلومات او البيانات المتوافره لديها ، وذلك بموجب ((اخطار باحتمال وقوع جريمة ارهابية)) وفق النموذج رقم (4) يوجه الى الجهة المختصة بمكافحة الارهاب لدى الدولة التي تستهدف الجريمة مصالحها او مواطنيها او المقيمين فيها.

المــادة(4): الاخطار بمعلومات او بيانات عن جريمة ارهابية:-
اذا توافرت معلومات لاي من الدول المتعاقدة من شانها ان تساعد في القبض على متهم او(متهمين) بارتكاب جريمة ارهابية ضد مصالح دولة متعاقدة اخرى ، اوالشروع او الاشتراك فيها سواء بالمساعدة او الآتفاق او التحريض او كان من شانها ان تؤدي الى ضبط اية اسلحة او ذخائر او متفجرات او ادوات او اموال استخدمت او اعدت للاستخدام في جريمة ارهابية تقوم تلك الدولة بتزويد الدولة المعنية بالمعلومات او البيانات ويتم ذلك بموجب (اخطار بمعلومات او بيانات عن جريمة ارهابية) وفق النموذج رقم (5) يوجه الى الجهة المختصة بمكافحة الارهاب لدى الدولة التي استهدفت الجريمة الارهابية مصالحها.

المــادة(5): تزويد دولة غير متعاقدة بمعلومات متبادلة:-
1-اذا طلبت دولة غير متعاقدة او جهة اخرى من احدى الدول المتعاقدة معلومات تحصلت عليها من دولة متعاقدة آخرى تقوم الدولة المتعاقدة المطلوب منها باستطلاع راي الدولة التي زودتها بالمعلومات حول تزويد الدولة غير المتعاقدة الطالبة بالمعلومات المطلوبة ، وذلك بموجب استطلاع راي حول تزويد دولة غير متعاقدة بمعلومات متبادلة وفق النموذج رقم(6) يوجه الى الجهة المختصة بمكافحة الارهاب لدى الدولة مصدر المعلومات.
2- تقوم الدولة مصدر المعلومات بابداء رايها في تزويد الدولة غير المتعاقدة الطلبة بالمعلومات المطلوبة بموجب بيان راي حول تزويد دولة غير متعاقدة بمعلومات متبادلة وفق النموذج رقم (7) يوجه الى الجهة التي ورد منها طلب استطلاع الراي.
3-ولا يجوز التزويد بالمعلومات المطلوبة الا اذا وافقت على ذلك الدولة مصدر المعلومات.

المــادة(6): اذا تطلب الامر اجراء التحري والقبض على الشخص المطلوب سواء كان متهما او محكوما عليه وذلك قبل تقديم طلب تسليمه يتم تنفيذ التحري والقبض وفق الاجراءات التالية:-
1-تقوم الجهة التي وجهت الاتهام او صدر عنها الحكم بابلاغ شعبة الاتصال لديها بالمعلومات المتوافرة عندها عن هوية المتهم او المحكوم عليه والجرم المسند اليه او العقوبة المحكوم بها ، وترسل لها صورة رسمية مصدقة من امر القبض على الشخص المطلوب او اية وثيقة اخرى لها نفس القوة او الحكم القضائي الصادر عليه، كما تعلمها بالمكان الذي دلت المعلومات على فراره اليه وتطلب اليها اجراء اللازم للتحري عنه والقبض عليه عند العثور عليه.
2- تقوم شعبة الاتصال باعداد طلب تحري وقبض على الشخص المطلوب وارساله الى شعب الاتصال في الدول التي يعتقد او يحتمل ان يكون المطلوب موجودا فيها كما ترسل نسخة من هذا الطلب الى المكتب العربي للشرطة الجنائية للاطلاع ويكون طلب التحري والقبض وفق النموذج رقم ( الاتفاقية العربية لمكافحة الارهاب Icon_cool

.
3- تقوم شعبة او شعب الاتصال التي تلقت طلب التحري والقبض بتعميمه للتحري عن الشخص المطلوب محليا.
فاذا اسفر التحري عن القاء القبض على المطلوب تقوم شعبة الاتصال المعنية بابلاغ المكتب العربي للشرطة الجنائية وشعبة الاتصال الطالبة بذلك بموجب (اخطار بالقبض على مطلوب) وفق النموذج رقم (9) وهذه الاخيرة تبلغ بدورها الجهة التي طلب التحري لديها بالنتيجة لتعمل على تنظيم وتقديم طلب التسليم وفقا الاجراءات المعتمدة.
اما اذا كانت نتيجة التحري سلبية فينبغي ايضا ابلاغ شعبة الاتصال الطالبة بالنتيجة بموجب اخطار بعدم العثور على مطلوب وفق النموذج رقم (10) لتبادر الى ارسال طلب اذاعة تحري وقبض على الشخص المطلوب الى المكتب العربي للشرطة الجنائية وفق النموذج رقم (11).
4- يقوم المكتب العربي للشرطة الجنائية باصدار اذاعة تحري وقبض على الشخص المطلوب وفقا لنموذج رقم(12) ويعممها على سائر شعب الاتصال.
5- عندما يلقى القبض على الشخص المطلوب لدى احدى شعب الاتصال تقوم هذه الشعبة بابلاغ ذلك الى شعبة الاتصال الطالبة التي تبلغ بدورها الجهة التي طلبت التحري لديها بالنتيجةلتعمل على تنظيم وتقديم طلب التسليم وفق الاجراءات المعتمدة كما تبلغ ذلك الى المكتب العربي للشرطة الجنائية لاصدار اذاعة كف تحري وفق النموذج رقم (13) .

المــادة(7): ثالثا: تبادل الدراسات والبحوث والخبرات:-
1- يتم ارسال الدراسات والبحوث والخبرات المكتسبة المتعلقة بمكافحة الارهاب الى الدول المتعاقدة الاخرى بموجب (اخطار بارسال دراسات وبحوث او خبرات) وفق النموذج رقم(14) يوجه الى الجهة المختصة بمكافحة الارهاب لدى الدولة المرسل اليها.
2- يتم طلب ما ذكر اعلاه من الدول المتعاقدة الاخرى بواسطة (طلب دراسات وبحوث او خبرات ) وفق النموذج رقم(15) يوجه الى الجهة المختصة بمكافحة الارهاب لدى الدولة المطلوب منها.

الفصل الثاني: التعاون في المجال القضائي
المــادة( الاتفاقية العربية لمكافحة الارهاب Icon_cool

: 1- تقوم الدولة الراغبة في عقد دورات تدريبية مشتركة للعاملين في مجال مكافحة الارهاب لتنمية قدراتهم العلمية والعملية ورفع مستوى ادائهم باستطلاع راي الدوله او(الدول) المتعاقدة الاخرى المرغوب التعاون معها حول عقد الدورة التدريبية المشتركة ويتم ذلك بموجب استطلاع راي حول عقد دورة تدريبية مشتركة وفق النموذج رقم (16) يوجه الى وزارة الداخلية في تلك الدولة او(الدول).
2- تبين الدولة او (الدول) المعروض عليها التعاون رايها في عقد الدورة التدريبية المشتركة بموجب بيان راي حول عقد دورة تدريبية مشركة وفق النموذج رقم (17) يوجه الى الجهة التي ورد منها طلب استطلاع الراي.

الفصل الأول: التعاون في المجال الامني
المــادة(9): تذكر في سائر الطلبات والمراسلات المتعلقة بالتسليم حالة الشخص المطلوب تسليمه باستخدام كلمة )(متهم) او كلمة (محكوم عليه).

المــادة(10): يشتمل ملف طلب التسليم على الوثائق التالية:-
1- طلب تسليم وفق النموذج رقم(18)، ويعد هذا الطلب من قبل الجهة المختصة لدى الدولة المتعاقدة طالبة التسليم.
2- بيان مفصل عن هوية الشخص المطلوب تسليمه واوصافه وجنسيته وصورته ان امكن.
3- امر القبض على الشخص المطلوب تسليمه او اية وثيقة اخرى لها نفس القوة صادرة من الجهات المختصة اواصل حكم الادانة الصادر طبقا للاوضاع المقررة في قانون الدولة المتعاقدة الطالبة او صورة رسمية له مصدقا عليها من الجهة المختصة لدى الدولة المتعاقدة الطالبة.
4- بيان بالافعال المطلوب التسليم من اجلها يوضح فيه زمان ومكان ارتكابها، وتكييفها القانوني والمواد القانونية المطبقة عليها مع صورة من هذه المواد.

المــادة(11): تتبع في تقديم ملف طلب التسليم الاجراءات التالية:
1- يرسل ملف طلب التسليم من الجهة التي اصدرته في الدولة الطالبة الى الجهة المختصة لدى الدولة المطلوب اليها التسليم مباشرة او عن طريق وزارة العدل او ما يقوم مقامها او بالطريق الدبلوماسي.
2- ترسل الجهة التي تقدمت بطلب التسليم صورة من ثلاث نسخ عن طلب التسليم الى شعبة الاتصال لديها وتبين لها بصفة خاصة رقم وتاريخ وجهة ايداع ملف طلب التسليم.
3- تقوم شعبة الاتصال في الدولة طالبة التسليم بارسال صورة عن طلب التسليم الى المكتب العربي للشرطة الجنائية وصورة اخرى الى شعبة الاتصال في الدولة المطلوب اليها التسليم مع بيان رقم وتاريخ وجهة ايداع ملف طلب التسليم ليتسنى لكل منهما الاطلاع على موضوع القضية اولا وملاحقة اجراءات التسليم الى الجهة المختصة الطالبة ثانيا.
4- تتابع كل من شعبتي الاتصال في الدولتين طالبة التسليم والمطلوب اليها التسليم الى جانب المكتب العربي للشرطة الجنائي الاجراءات والخطوات اللازمة لاتمام التسليم.

المــادة(12): يكون طلب الحبس ( التوقيف) الاحتياطي من الدولة الطالبة في احوال الاستعجال التي تقدرها وفق النموذج رقم (19).

المــادة(13): اجراءات تقديم طلب الحبس (التوقيف ) الاحتياطي:
1- يرسل طلب الحبس ( التوقيف) الاحتياطي من قبل الجهة التي اصدرته في الدولة الطالبة الى الجهة المختصة لدى الدولة المتعاقدة الاخرى بالبريد او البرق او التلكس او الفاكس او اية وسيلة اخرى يمكن اثباتها كتابة وذلك بصورة مباشرة او عن طريق وزارة العدل او ما يقوم مقامها او بالطريق الدبلوماسي.
2- ترسل صورة عن طلب الحبس ( التوقيف)الاحتياطي من قبل الجهة التي اصدرته في الدولة الطالبة الى كل من شعبة الاتصال لديها والمكتب العربي للشرطة الجنائية وشعبة الاتصال لدى الدولة المتعاقدة الاخرى عن طريق شعبة الاتصال لدى الجهة الطالبة للاطلاع وملاحقة نتيجة الطلب لدى الجهة المختصة.
3- تقوم الجهة التي تلقت طلب الحبس ( التوقيف) الاحتياطي بدراسة الطلب واتخاذ القرار اللازم في شانه وابلاغ هذا القرار الى الجهة الطالبة بموجب بيان نتيجة طلب حبس ( توقيف) احتياطي وفق النموذج رقم (20) ، ترسله اليها بذات الطريقة التي ورد فيها طلب التوقيف الاحتياطي .
4- تبلغ الجهة المختصة في الدولة المطلوب منها قرارها بالموافقة على طلب الحبس(التوقيف) الاحتياطي الى شعبة الاتصال لديها لتتخذ الاجراءات اللازمة لملاحقة المطلوب حبسه (توقيفه) وتقوم هذه الشعبة عند حصول القبض على المطلوب باخطار الجهات الآتية بذلك:
? المكتب العربي للشرطة الجنائية.
? الجهة التي قررت التوقيف.
? شعبة الاتصال لدى الدولة التي طلبت الحبس(التوقيف) بغية الاطلاع واعلام الجهة المختصة لديها التي طلبت الحبس (التوقيف ) لتعمل على استكمال وتقديم طلب التسليم.
5- تقوم شعبة الاتصال في الدولة التي القت القبض على الشخص المطلوب بتذكير شعبة الاتصال في الدولة الطالبة بضرورة استكمال طلب التسليم وتقديمه قبل ان يصبح الافراج عن الموقوف واجبا.

المــادة(14): يجوز للدولة التي طلب الحبس (التوقيف) الاحتياطي وتم القبض على المطلوب ان تتقدم بطلب الاستمرار الحبس ( التوقيف) الاحتياطي وذلك قبل انتهاء ثلاثين يوما من تاريخ القبض ويكون طلب الاستمرار قبل انقضاء هذه المهلة بمدة كافية وذلك وفق النموذج رقم(21) وتتبع في شان اجراءات تقديمه واصدار القرار فيه والاخطار به ذات القواعد المقررة بالنسبة الى طلب الحبس ( التوقيف)الاحتياطي.

المــادة(15): الايضاحات التكميلية:
-يتبع في شان طلب الايضاحات التكميلية المنصوص عليها في الاتفاقية الاجراءات التالية:-
1- يرسل طلب الايضاحات التكميلية من الج